6. Organisatie

Bestuur en Dienstverlening
Het jaar 2025 heeft in het teken gestaan van het continueren van de ingezette koers om aan te sluiten bij de groei en ontwikkeling van de stad. We hebben voortgebouwd aan de inrichting van de organisatie en diverse organisatiewijzigingen doorgevoerd.
We hebben gewerkt aan het versterken van onze cultuur en het gedrag dat daarbij hoort. Onze kernwaarden samenwerken, eigenaarschap en vertrouwen vormen het fundament daarvoor. Daarnaast zorgden we binnen verschillende afdelingen door onder andere de inzet van Lean en/of Agile-werkwijzen en instrumenten voor meer efficiëntie en resultaatgerichter werken.
Ook werkten we aan kwaliteit van ons leiderschap. Het Management Opvolg Programma voor hoger en middenmanagement heeft het gehele jaar plaatsgevonden. Op basis van leerervaringen is het programma verder doorontwikkeld. Dit tweejarige programma zorgt voor een kweekvijver aan nieuwe leiders.
Vanuit onze arbeidsmarktstrategie hebben we verder gewerkt aan het invullen van het groeiend aantal vacatures. Begin 2025 hebben we inhuur omgezet in vaste medewerkers om te zorgen voor kennisopbouw en -behoud binnen onze organisatie, continuïteit in onze werkzaamheden en het binden van talent aan onze organisatie. We hebben doelgroepgerichte, specifieke wervingscampagnes uitgevoerd die werden ondersteund door gerichte arbeidsmarktcommunicatie. Door deze initiatieven lukt het ons om met reguliere werving 90-95% van de vacatures in te vullen.
We werken continu aan ons uitvoeringsplan Diversiteit & Inclusie 2023-2026 voor onze organisatie. Naast aandacht voor het gelijkekansenbeleid hebben we ook aandacht voor een inclusief (werk-)klimaat en sociaal ondernemen. In 2025 is opnieuw een audit uitgevoerd voor de Prestatieladder Sociaal Ondernemen. Uitkomst is het behoud van ons keurmerk voor Trede 3, de hoogste trede. We hebben onze ambities op het gebied van de inzet van medewerkers met een arbeidsuitdaging verhoogd. Concreet betekent dit dat we de toegankelijkheid in de organisatie vergroten en nieuwe functies creëren voor mensen met een arbeidsuitdaging.
Als centrumstad van de Brainportregio acteerden we op verschillende schaalniveaus om onze opgaven op met name voor wonen, bereikbaarheid en voorzieningen en de financiering daarvan te realiseren en de belangen van de stad te behartigen. In de regio doen we dat in het Stedelijk Gebied Eindhoven (SGE) en de Metropoolregio Eindhoven (MRE). Met de triple-helix partners hebben we samen binnen (de stichting) Brainport aan het versterken van de economische positie en de ontwikkeling van onze mainportstatus gewerkt, door onder andere inzet op de uitvoering de Beethovendeal en de lobby voor de stedelijke opgaven als netcongestie en voorzieningen. Binnen Brainport voor Elkaar hebben we aan de Sociale Brainport Agenda gewerkt door onder andere het verdere bijdragen aan de opbouw van de vereniging en de aanpak werkgeversvrijwilligers. Met de provincie hebben we daarnaast gewerkt aan een warme samenwerkingsrelatie voor de realisatie van de Strategische Agenda Brainport onder andere door de gebiedsontwikkeling Fellenoord via de gezamenlijke BV. Vanuit onze kantoren in Den Haag en Brussel hebben we de (inter)nationale belangen van stad en regio behartigd, onder andere door het organiseren van bestuurlijke werkbezoeken om bovengenoemde opgaven verder te brengen. In december presenteerden wij de samenwerking met het Rijksmuseum voor een vestiging in Eindhoven.
Dienstverlening
In 2025 is het verder ontwikkelen van onze dienstverlening vanuit het perspectief van inwoners en ondernemers gecontinueerd. Vanuit de visie op dienstverlening is geïnvesteerd in het verder uitwerken van klantreizen en het versterken van samenhang en regie binnen de uitvoering. Voor ondernemers zijn de eerste twee (van de vier) ondernemersreizen afgerond. De hierbij geïdentificeerde verbeterpunten worden gefaseerd opgepakt, wat bijdraagt aan meer overzicht en duidelijkheid in hun contact met de gemeente. Binnen het Sociaal Domein is de PGB ‑ klantreis opgeleverd en zijn twee ketenklantreizen gestart. Deze trajecten richten zich op het verbeteren van samenwerking tussen afdelingen en ketenpartners en op het bieden van meer samenhangende ondersteuning aan inwoners. In 2025 is daarnaast een meldsysteem in gebruik genomen voor het registreren en afhandelen van meldingen van (woon)overlast. Met de implementatie van dit systeem is een belangrijke stap gezet in het verbeteren van de dienstverlening en in het verkrijgen van beter inzicht in overlastpatronen, terwijl interne processen zijn gestroomlijnd en de doorlooptijd van meldingen aanzienlijk teruggebracht.
Ook is het Omnichannelbeleid vastgesteld. Hiermee wordt geborgd dat inwoners en ondernemers zelf kunnen kiezen via welk kanaal zij contact hebben met de gemeente, met consistente informatie en dienstverlening als uitgangspunt. De implementatie hiervan heeft impact op alle medewerkers die klantcontact hebben en wordt de komende jaren organisatiebreed uitgewerkt en uitgevoerd. In aansluiting hierop is uitvoering gegeven aan de Wet modernisering elektronisch bestuurlijk verkeer (WMEBV). Deze wet geeft inwoners en ondernemers vanaf 1 januari 2026 het recht om officiële berichten digitaal met de gemeente uit te wisselen. In 2025 zijn de benodigde processen en werkwijzen voorbereid, met aandacht voor toegankelijke digitale kanalen en het behoud van persoonlijke ondersteuning waar dat nodig blijft.
In lijn met de aan de raad gedane toezegging hebben wij diverse processen verbeterd, wat heeft geleid tot aantoonbare verbeteringen in de naleving van wet- en regelgeving, specifiek de AVG en de Woo. Daarnaast zijn de ruimtelijke processen, zoals vergunningverlening en de uitvoering van ruimtelijke projecten, efficiënter en transparanter ingericht, is het bereik van doelgroepen binnen het subsidieproces vergroot. Verder zijn ook de processen rondom recruitment en de onboarding van nieuwe medewerkers verbeterd.
Burgerzaken
In 2025 stond Burgerzaken voor de opgave om betrouwbare en toegankelijke dienstverlening te blijven bieden in een context van verdere digitalisering en een groeiende, internationalere bevolking. Digitale dienstverlening is waar mogelijk uitgebreid, met behoud van persoonlijke ondersteuning voor wie dat nodig heeft. Net als andere onderdelen van de organisatie stond Burgerzaken onder capaciteitsdruk, wat extra inspanning vroeg om de kwaliteit en continuïteit van de dienstverlening te borgen.
De tussentijdse Tweede Kamerverkiezing van 30 oktober 2025 werd onder tijdsdruk voorbereid, maar verliep dankzij de inzet van vrijwilligers en collega's soepel.
Dit jaar is het haalbaarheidsonderzoek naar een brede stadspas, inclusief het bijbehorende behoefteonderzoek, gestart. De uitkomsten worden in 2026 gepresenteerd.
Doelen | |
• | Realiseren van ambities door bestuurlijke en ambtelijke samenwerking |
|---|---|
. | |
• | Professionele en persoonlijke dienstverlening |
• | Digitalisering dienstverlening |
. | |
• | CO₂-reductie eigen vastgoedportefeuille |
. | |
• | Een efficiënt ingerichte bedrijfsvoering |
. | |
Highlights 2025 uitvoeringsprogramma bestuursakkoord
|
|---|
Financiële kerngegevens | |||||
Thema | Taakveld | Lasten | Baten | Mut.res. | Saldo |
|---|---|---|---|---|---|
Bestuur en Dienstverlening | Bestuur | 20.454 | -1.765 | -613 | 18.076 |
Burgerzaken | 15.293 | -7.671 | 786 | 8.408 | |
Bedrijfsvoering | Resultaat rek. van baten en lasten | 36.150 | 0 | 0 | 36.150 |
Beheer overige gebouwen en gronden | 1.702 | -20 | 6 | 1.688 | |
Overhead | 114.145 | -3.242 | -9.255 | 101.649 | |
Treasury | 849 | -8.877 | 0 | -8.027 | |
Algemene en ov. uitkering gem.fonds | 936 | -759.926 | 2.883 | -756.107 | |
Overige baten en lasten | -1.382 | -2.891 | 212 | -4.061 | |
Vennootschapsbelasting (VpB) | 1.871 | 0 | 0 | 1.871 | |
Belastingen | OZB woningen | 2.061 | -43.444 | 0 | -41.383 |
OZB niet-woningen | 838 | -50.491 | 0 | -49.653 | |
Parkeerbelasting | 1.762 | -27.885 | 100 | -26.023 | |
Belastingen overig | 1.273 | -3.745 | 0 | -2.472 | |
Organisatie | 195.955 | -909.958 | -5.881 | -719.884 | |
BBV-indicatoren | ||
Indicator | Eindhoven | |
|---|---|---|
Formatie (fte per 1.000 inwoners) | 10,6 | |
Bezetting (fte per 1.000 inwoners) | 10,8 | |
Apparaatskosten (kosten per inwoner) | € 1.242 | |
Externe inhuur (kosten als % van totale loonsom + totale kosten inhuur externen ) | 14,9% | |
Overhead (% van totale lasten) | 8,9% | |
Naam verbonden partij | ||||||||||
Gemeenschappelijke regelingen | ||||||||||
GR Metropoolregio Eindhoven [P6 Organisatie] | ||||||||||
. | ||||||||||
Vennootschappen en coöperaties | ||||||||||
BNG Bank N.V. [P6 Organisatie] | ||||||||||
Enexis Holding N.V. [P6 Organisatie] | ||||||||||
. | ||||||||||